洪磊：公募基金繁荣发展 引领财富管理行业标杆
由上海证券报社主办的2015年度中国基金业峰会4月22日在上海举行。中国证券投资基金业协会党委书记、副会长洪磊出席峰会并致辞。
洪磊表示，5.24万亿规模的公募基金已成为除银行存款以外的第二大投资渠道，在社会影响力不断增大的同时也面临着激烈的竞争，在经济新常态和大资管业态背景下，行业需要重新认识公募基金功能，确定其财富管理行业定位。
洪磊表示，5.24万亿规模的公募基金已成为除银行存款以外的第二大投资渠道，在社会影响力不断增大的同时也面临着激烈的竞争，在经济新常态和大资管业态背景下，行业需要重新认识公募基金功能，确定其财富管理行业定位。
公募基金空前发展 社会影响力不断增大
洪磊表示，截至2015年一季度末，公募基金资产规模达5.24万亿，产品数量达2027只，是我国A股市场持股比例最高的专业机构投资者。作为投资门槛最低的大众理财工具，公募基金已经成为除银行存款以外的第二大投资渠道。
截至2014年底，公募基金向投资者累计分红超过1万亿元。自成立以来，偏股型基金年化收益率平均为13.55%，超出同期上证综指平均涨幅（5.33%）8.22个百分点，债券型基金年化收益率平均为7.26%，超出现行3年期银行定期存款基准利率（4%）3.26个百分点，运作5年以上的（615只）公募基金中，有289只年化收益率超过10%，46只年化收益率超过20%。
此外，公募基金在助力养老金保值增值方面也做出了重大贡献。截至2014年底，全国社保基金资产规模约1.53万亿元，成立14年来年化收益率8.36%，超过同期年均通货膨胀率（2.42%）5.94个百分点，资产增值效果显著。基金管理公司作为全国社保基金最主要的委托投资资产管理人，在18家管理人中占16席，约管理40%的全国社保基金资产。
在洪磊看来，公募基金投资范围不断扩大，投资工具不断丰富；投资者逐渐成熟，资产配置趋于理性；行业开放、多元竞争格局初具雏形；基金管理公司的私募业务也得到很大发展。
“中国基金业经历十八年的发展，资产规模和产品数量创历史新高，为投资者交出了漂亮的成绩单，在我国资本市场中占有举足轻重的地位。”洪磊表示。
发展基石 制度为先
在洪磊看来，公募基金在金融领域率先建立了完善的信托产品体系，并坚持先进的文化理念、包容开放的发展方向及严格的内外部监管，这一套完善、先进的体系奠定了公募基金持续、繁荣发展的基石。
首先，坚持规范发展、透明运作。洪磊表示，我国公募基金行业已形成以《基金法》为核心，涵盖不同环节的规则体系，从法规层面落实了基金管理人的忠诚义务与专业义务。基金托管制度已被理财行业广泛效仿；基金行业的内控制度与治理结构为财富管理行业树立标杆。
“在一系列制度体系的保障下，公募基金行业迄今没有出现重大系统性风险。”洪磊表示。
其次，坚持卖者有责、买者自负。洪磊表示，投资的本质是承担风险、获取收益。财富管理是“受人之托，代人理财”，为客户投资需求提供解决方案，并收取一定的管理费。区别于银行理财与信托产品的刚性兑付，公募基金率先推出销售适当性制度，始终坚持卖者有责、买者自负的古老法则，使尊重契约精神的委托理财文化逐步深入人心，奠定了财富管理行业理财文化的根基。
再者，坚持专业服务、较低成本。洪磊表示，作为投资门槛最低的大众理财工具，公募基金以集合投资、安全运营优势为大众提供专业化理财服务，公募基金追求相对收益，绝大多数基金产品维持较低的固定费率，在因市场上涨等因素为投资者带来更多回报的同时，低管理成本的优势更为突出。
第四，坚持包容开放、多元竞争。公募基金行业的包容开放、多元竞争一直走在资本市场前列。
最后是坚持严格监管，严厉打击违法犯罪行为。洪磊表示，财富管理行业的基础是投资者的信任，公募基金行业实行严格监管，对于利用未公开信息交易等违法违规现象，一经发现，绝不姑息，切实保护投资者利益。在监管机构与基金行业的共同努力下，借助互联网信息技术，大数据监控手段，行业对于防范利用未公开信息交易的制度建设、监管力度和公司内控措施已经达到国际先进水平，有效遏制了违法违规行为。
不可忽视的竞争
另一方面，洪磊也提醒，在新形势下，基金行业同样面临新的机遇与挑战。
在洪磊看来，私募基金管理机构的壮大为公募基金行业提供了强大后备军，也对现有基金管理公司提出挑战。公募基金行业虽然是财富管理行业的中流砥柱，但从现代财富管理行业框架下看，其在各个层面仍存在较大差距。
在基础资产端，我国股票市场不成熟，投机性强，波动性大；债券市场不统一，缺乏固定收益类配置产品；衍生品市场不发达，制约对冲产品和绝对收益产品的发展；货币市场短期票据缺乏，绝大多数货币市场基金只能投资于同业存款；资本市场证券化水平低，“非标”产品比重过大，交易不活跃，定价不合理，产品流动性差，公募基金投资标的严重不足。
在投资工具端，基金产品同质化严重，缺少各种以行业或产业为投资标的的投资基金，个性化、工具化产品尚不足以充分化解非系统性风险，缺乏适应于“春、夏、秋、冬”配置的投资工具，现有工具不足以化解系统性风险。
在理财服务端，为不同财富水平、不同风险偏好、不同期限偏好、不同收益目的的投资者提供大类资产配置能力不足，尤其缺少跨20-40年长生命周期的资产配置服务；理财机构服务模式仍以产品销售为主导，不能满足储蓄账户向投资帐户转移带来的巨大财富管理需求，不适应移动互联时代财富管理场景的颠覆性变化。
此外，公募基金行业面临严重人才流失，对行业的核心竞争力造成影响。根据协会数据，2014年，共有233名基金经理注销，注销率22.9%，创历史新高；2015年一季度末，有59名基金经理注销，注销率为5.6%；高管、中后台人员同样流失严重。这些人才流动，既有大众创业、万众创新的政策影响，也有公募基金行业本身的制度问题，我们是否也应当进行反思？
公募再定位 价值新发现
洪磊认为，行业应当重新认识公募基金功能，确定其在财富管理行业的定位，以应对竞争新格局。
一是在财富管理框架下把握好公募基金的角色定位。财富管理的发展既需要市场有一批基业长青的大公司，也需要有源源不断的创新型、成长型小微企业，如何挖掘投资价值？公募基金应从社会利益和投资人利益出发，充分发挥买方对卖方的约束作用，关注科技动向、产业发展趋势、公司战略、企业家精神，跟踪经营成效，发现具有低成本、技术领先和细分市场竞争优势的企业，确保财富管理行业具备可投资的基础资产；财富管理行业需要承担系统性风险，规避非系统性风险的投资工具，公募基金应当发挥追求相对收益的优势，承担起设立和维护稳定的集合投资工具的任务，打造适合不同市场周期的投资工具，形成“春、夏、秋、冬”完整产品链；公募基金应有提供全方位解决方案的能力，以FOF方式进行配置，全面开发满足教育、住房、养老资产跨周期配置需求的投资产品。
二是基金管理公司应当形成差异化的公司战略。当前公募基金管理机构数量增多，符合条件的私募基金管理机构、证券公司、保险公司等均可申请公募基金管理牌照，市场多元化竞争格局已经形成。基金管理公司正处于向现代财富管理机构转型的过程中，不应再追求大而全、小而全、目标趋同的发展模式，应根据公司的优势在产品风格、渠道策略、人才等方面选择专业化、多样化具有自身特色的发展战略，以应对充分竞争的行业格局，实现行业多元化发展。
三是建立利益一致的公司治理体系。总体来看，公募基金管理公司多采用代理人结构，无论股东代表、董事还是高管，都不是企业真正的所有者，而是代理人。这一治理结构对基金管理公司的发展战略、阶段目标、企业文化建设和团队培养都带来短期化问题，而公募基金品牌则需要长期耕耘。基金管理公司应进一步改进治理结构，充分重视人力资本作用，吸收合伙文化的有益经验，积极推动实施股权激励等措施，形成股东、核心人士与投资者利益一致的治理体系，为公司发展奠定坚实基础。
四是必须坚持客户利益至上，以投资者利益为导向。截止到4月中旬，公募基金投资者总数为2.16亿，约占全国人口总数的15.76%，投资者数量非常庞大。我国资本市场仍属新兴市场，新兴加转轨市场具有一定的盲目性、无序性，各基金管理人一定要吸取06、07年由于行情过热而伤害投资者的教训，坚持销售适当性原则，以投资者利益为中心，充分揭示风险，避免损害投资者利益和信心，为市场的可持续发展奠定扎实基础。
协会在下一步的工作中，将秉承“自律、服务、创新”宗旨，做好以下几方面工作。
一是加强行业自律，协会将围绕忠诚义务和专业义务“八条底线”，不断细化负面清单，逐步完善更新，为行业提供明确红线；坚持标准透明、程序正义，帮助会员树立正确的合规意识，自觉维护行业秩序，保护投资者权益。
二是做好行业服务，加强行业研究，提供公共品；通过论坛、沙龙搭建多元化的行业交流平台，加强思想碰撞，促进产、学、研与金融相结合；组织主流媒体走进基金管理公司，做好行业宣传，创造良好的舆论环境；搭建客观、长期的基金评价体系，防止劣币驱逐良币，保证正确的投资理念得到市场认可，维护行业的社会公信力。
三是大力推进创新，发挥桥梁作用，反映行业心声，配合中国证监会，加快各项创新制度供给，发挥市场的决定性作用。
协会的工作将遵循“问题驱动、行业导向、技术引领、法律保障、专业落实”二十字方针，探索形成具有社会自律组织特色的行业管理模式，努力建成“行业拥护、市场欢迎、监管信赖、社会公信”的现代行业协会。
在整个资产管理行业的产业链中，公募基金和私募基金各自有不同的定位，两者不是竞争对手，而是竞争伙伴关系，良性错位竞争将带来二者的共同发展壮大。我一直相信公募基金行业是财富管理行业中最专业、主流的行业，在经济创新转型、居民财富管理需求不断提升、养老资产跨期配置需求增加的背景下，公募基金迎来创新发展新契机，希望公募基金行业有所准备，牢牢抓住机遇。
2015-04-22
