中国基金业发展五大建议
1、加强基金产品设计规划。一是对公募基金产品实行比较严格的分层管理；二是大力发展并强化标准基础产品，突出主动管理标准股票基金、主动管理标准债券基金，让股票的更“股票”，债券的更“债券”；三是推出资产配置产品指引，统一规范混合基金产品。
2、发挥专业机构投资者的买方角色。建议加强主动管理股票基金的发展，在行业发展导向上给予适度引导，在法规、政策、导向上给予优先与突出保障。建议适度优化“基金经理负责制”，增强公司与投研的风控力度，使基金管理公司作为一个整体，形成持续、稳定的投资理念与投资文化。
3、加强基金销售与营销的适当性管理，把合适的产品卖给合适的投资者。
4、进一步夯实基金估值、指标限制等基础性工作。建议进一步细化“双十”比例，堵上规则的漏洞。同一家基金管理人旗下所有主动管理基金与产品，持仓合并计算。对一家上市公司的持股，按照自由流通市值口径计算，控制在20%以内。
5、积极推动FOF发展，推动公募基金行业形成以公募FOF实现大类资产配置、以公募基金实现选股和投资组合管理的完整生态链，构筑满足中小投资者、高净值人群和专业机构投资者远、中、近期财富管理需求的有机网格。
2015年是我国资本市场不平凡的一年，也是股指异常波动的一年。在此背景下，基金行业在喜悲交加、冰火两重天的态势下，迎来了持续发展的一年。截至2015年12月31日，按照主代码口径，105家基金管理人共管理2683只公募基金，管理公募基金资产净值8.4万亿元，较2014年底增加近4万亿元。时隔8年之后，公募基金行业管理的有效资产净值(按管理费1.5%折算)首次超越2007年底的历史高峰 。资产结构也发生了巨大变化，由“一股独大”到“货基占据半壁江山”。2015年99家基金管理人总计发行成立820只公募基金产品，首发募集资金规模高达1.64万亿，无论是数量还是规模均创历史纪录。这一年，有11家基金管理人首次开始管理公募基金。资产结构的分散化与均衡化，使得基金行业的发展呈现多元、互补的态势。
需要指出的是，公募基金管理人在公募基金业务发展的同时，在专户业务、企业年金、社保基金委托管理业务、海外业务、子公司业务等领域也迅速发展，不少公募基金产品设计源自非公募业务的灵感和创意，有的则是非公募产品的直接借鉴与参考，形成了以公募为核心的泛资管业务融合发展的可喜态势。
2016-3-28
